El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 ha presentado la sexta entrega del Panel del SAAD, una herramienta que se creó en abril de 2025 con el objetivo de ofrecer y analizar trimestralmente los principales datos sobre la evolución del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).

Esta nueva entrega, correspondiente al segundo trimestre de 2026, refleja cómo, en lo que va de año, el sistema ha consolidado la tendencia hacia la mejora de todos los indicadores de gestión y atención. La lista de espera de dependencia no solo se sitúa en su mínimo histórico, con 142.887 personas a la espera de una prestación, también desciende de manera cada vez más acelerada, disminuyendo un 21% en el último año y un 6% en este último trimestre. El sistema, además, coge velocidad en su capacidad de atención y alcanza una nueva cifra récord, con 1.707.328 personas con prestación efectiva, y la atención es cada vez más personalizada y más de la mitad de las prestaciones son de base comunitaria. Todo ello, antes de que el sistema de dependencia comience a recibir el mayor refuerzo económico de su historia.

Los datos recogidos en esta última edición del Panel del SAAD corresponden a la situación del sistema hasta junio de 2026, por lo que no refleja los efectos del real decreto-ley aprobado por el Gobierno de España hace unas semanas, con el que el Ministerio de Derechos Sociales va a realizar la mayor inversión de su historia al sistema de la dependencia: 6.200 millones de euros más en 2026 y 2027 respecto a los últimos presupuestos, alcanzando un total de 7.239 millones de euros en 2027, el doble que la que hubo en 2025.

Este aumento de la financiación, que quedará blindado por ley, va a permitir que la aportación del Estado al SAAD alcance en 2027 el 50% del gasto total de la dependencia, que se financia junto a lo que aporta cada gobierno autonómico. Desde el 1 de julio, los gobiernos de las comunidades han comenzado a recibir una mayor dotación económica para continuar reduciendo listas de espera, contratar a más personal, mejorar sus condiciones, ofrecer más servicios y ampliar otros como los cuidados a domicilio. Por ello, en las próximas ediciones del Panel del SAAD podrá apreciarse de forma progresiva el impacto del refuerzo de la financiación estatal sobre la evolución de los principales indicadores del Sistema.

El ministro Bustinduy ha explicado que esta financiación va a permitir “refundar el sistema de la dependencia” y que el paso siguiente es su blindaje a través de la reforma de las leyes de discapacidad y dependencia para culminar la transformación del modelo de cuidados en base a la Estrategia Estatal de Cuidados, y “avanzar así hacia un sistema de cuidados público y de calidad tanto para las personas con discapacidad como para aquellas que viven en situación de dependencia”.

La reforma de las leyes de discapacidad y dependencia, que se votará en la Comisión de Derechos Sociales del Congreso de los Diputados, tiene como objetivo reforzar los derechos de las personas con discapacidad y en situación de dependencia, avanzando hacia un modelo centrado en la autonomía personal y en la vida independiente. Con la entrada en vigor de las nuevas medidas y la ampliación de la financiación, el Gobierno espera una mejora muy significativa de todos los indicadores del SAAD, consolidando la tendencia positiva que ya muestran los datos.

LA LISTA DE ESPERA ACELERA SU DESCENSO

En esta última entrega se vuelve a registrar un récord en la disminución de la lista de espera al Sistema. En la actualidad, el número de personas que se encuentran a la espera de una prestación es el más bajo desde que hay registros y se sitúa en 142.887 personas. Esto supone que la lista de espera se ha reducido un 21% en el último año, es decir, con respecto a junio de 2025, y, además, la lista de espera desciende cada vez de manera más rápida, ya que solo en el último trimestre el número de personas a la espera de una prestación se ha reducido en un 6,1%, esto es, 9.362 personas.

De esta manera, en 2026 se consolida la tendencia hacia la reducción del número de personas que esperan recibir una prestación, una constante que se mantiene desde hace años. Desde 2021, la lista de espera se ha reducido en más de 54%, lo que representa un descenso de 168.558 personas en cinco años.

Esta aceleración en el ritmo de incorporación al sistema se produce en un escenario de envejecimiento acelerado y de presión creciente de la demanda. Sin embargo, el SAAD, lejos de tensionarse, está demostrando una evolución positiva y no solo logra absorber el aumento de solicitudes sino mejorar de forma continuada sus resultados.

Derechos Sociales señala que el aumento de la financiación, que implica que los gobiernos de las comunidades autónomas incrementarán, de media, un 98,7% sus fondos para la dependencia, junto con la reforma de las leyes de Dependencia y Discapacidad va a contribuir a reducir significativamente las listas de espera, incluso, en algunas comunidades, eliminarla completamente.

PERSONAS ATENDIDAS

En este segundo trimestre del año, el número de personas con prestación efectiva vuelve a alcanzar un nuevo máximo histórico: 1.707.328. Esto supone que el número de personas que ya se encuentran recibiendo una prestación crece un 11% en un año (10,9%), con un aumento de 168.485 personas respecto a junio de 2025. Este crecimiento, además, se encuentra por encima del crecimiento de las solicitudes, que es del 6,8%, lo que vuelve a simbolizar que, en un contexto de crecimiento constante de solicitudes, la capacidad de atención avanza más rápido que la demanda. El número total de solicitudes ha ascendido hasta 2.392.242.

Solo en el último trimestre el número de personas con prestación efectiva ha crecido un 3,1%, en 51.882 personas, frente al 1,2% del primer trimestre del año. Esto evidencia que el sistema no solo crece, sino que adquiere velocidad en la capacidad de respuesta y atención a las personas en situación de dependencia. Si se observa la evolución de este parámetro desde 2021, el número de personas con prestación efectiva ha aumentado en un 57,5%, con una incorporación de 623.119 personas hasta llegar a las 1.707.328 actuales.

De esta manera, trimestre a trimestre se consolida una respuesta más eficaz que combina el aumento en el número de personas atendidas y la reducción de los tiempos de espera. Rosa Martínez, secretaria de Estado de Derechos Sociales, ha señalado que “la transición demográfica que vive España se intensificará en los próximos años” y que resulta fundamental que el sistema responda mejor cada trimestre: “Los datos hablan de la solidez de un modelo público de cuidados y apoyos que funciona y que con la aprobación de la financiación extraordinaria y de la reforma de la ley estará preparado para adaptarse a los retos que tiene que afrontar”.

El tiempo medio de gestión desde la solicitud hasta la resolución de la prestación desciende en 15 días durante este último trimestre y se sitúa en 314 días. De esta manera, el tiempo de tramitación consolida su descenso a la baja y lo mejora, logrando reducirse hasta 27 días durante 2026, después de que la primera entrega del SAAD del año acumulase otro descenso de 12 días.

Por tercer trimestre consecutivo, se confirma el camino descendente en la reducción de este tiempo medio de tramitación, que es la fase más larga de todo el proceso. Por ello, para Derechos Sociales este sigue siendo uno de los grandes retos del SAAD, que el ministerio espera invertir considerablemente una vez aprobadas las reformas de las leyes de discapacidad y dependencia, que van a permitir agilizar y desburocratizar los procesos administrativos.

El tiempo medio de tramitación se encuentra ahora en su nivel más bajo en dos años y marca una notable diferencia respecto a los 421 días del pico alcanzado en el año 2021. Esto demuestra que es posible acotar los plazos incluso cuando el número de solicitudes crece, ya que casi todas las comunidades han logrado reducir su tiempo medio de tramitación.

Por territorios, las comunidades con mejor desempeño en este indicador son Ceuta (82 días), Aragón (117 días) y Castilla y León (120). Por el contrario, los que tienen más dilatación de tiempos son Murcia (551 días), Andalucía (435) y Asturias (425).

CUIDADOS MÁS PERSONALIZADOS

Los datos que arroja esta última entrega del Panel del SAAD muestran una clara tendencia hacia el modelo de cuidados de proximidad que Derechos Sociales viene impulsando y que busca superar un modelo de cuidados asistencialista que priorice la atención en el hogar y en el entorno cercano. El porcentaje de servicios profesionales que se ofrecen en el entorno comunitario se encuentra en el 57,09% en junio de 2026.

Esta tendencia se refleja con especial claridad en el ritmo de crecimiento de los servicios profesionales de proximidad. La teleasistencia crece un 21,8% respecto al año anterior y la ayuda a domicilio un 13,6%, ambos muy por encima del crecimiento general de las prestaciones del Sistema. La prestación económica por cuidados familiares, por su parte, continúa siendo la más numerosa del Sistema, con un 31% del total de prestaciones reconocidas.

Además, los datos también muestran la tendencia hacia el aumento progresivo de la combinación de diferentes prestaciones que hacen las personas usuarias. En los últimos cinco años se ha pasado de 1,27 prestaciones por persona en 2020 a 1,45 en junio de 2026, lo que supone un crecimiento del 14%.

Derechos Sociales destaca que la consolidación de la transformación en el modelo de cuidados culminará con la reforma normativa de las leyes de discapacidad y dependencia, una norma que permitirá eliminar incompatibilidades entre prestaciones y actualizar la cartera de servicios, reforzando recursos esenciales para la autonomía como son la asistencia personal y los servicios de proximidad y comunitarios. Estos servicios son clave para consolidar un modelo que priorice la proximidad, la elección y la vida en comunidad a lo largo de todas las etapas de la vida.