domingo, 8 febrero 2026
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El principal órgano de representación de los mayores en España cumple dos décadas

Desde entremayores analizamos qué ha ocurrido en estos años de trayectoria y algunas novedades acordadas en el último pleno, como la puesta en marcha de un Grupo de Comunicación
“Es necesario afianzar la solidaridad entre generaciones y otorgar voz y protagonismo a las personas mayores”. Esta fue la declaración de intenciones que efectuó el ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Alfonso Alonso, durante su primer pleno como presidente del Consejo Estatal de Personas Mayores (CEPM), el principal órgano de representación de este colectivo en España.
El objetivo principal de la reunión fue la renovación de este órgano de cara a los próximos cuatro años. Así, se eligieron los miembros de la Comisión Permanente, los siete representantes de organizaciones de mayores y de Consejos Autonómicos, y los cinco vocales de comunidades autónomas –con representación de las regiones de Murcia, Galicia, Castilla-La Mancha, Extremadura y Aragón–.
Luis Martín Pindado volvió, por tercer vez, a ser nombrado vicepresidente de este órgano de carácter consultivo que cumple dos décadas de funcionamiento este 2015 . “En esto años hemos visto reducido nuestro poder adquisitivo, circunstancia que puede sostenerse en el tiempo a tenor de las reformas del sistema de pensiones. Las prestaciones y servicios de atención a la dependencia también se han reducido notablemente. Se ha impuesto el copago de medicamentos... y hemos tenido que dedicar parte de nuestros ingresos a ayudar a la familia. No se vislumbra que la situación vaya a mejorar, por lo que desde el CEPM y desde el movimiento asociativo vamos a luchar por no perder más calidad de vida y recuperar los espacio perdidos”, asegura el presidente de UDP.
Martín Pindado insiste a entremayores en el esfuerzo y los avances alcanzados en estos años de trabajo, pero también reconoce que se debería acometer una modificiación del Real Decreto 117/2005 del 4 de febrero en el que se plasma el funcionamiento y la composición del Consejo. “Somos el Consejo Estatal de Personas Mayores, y el máximo representante de los mayores en este órgano consultivo es el vicepresidente tercero. Debemos aspirar a ser más independientes, y a poder tomar decisiones sin el peso excesivo de las actuales tutelas”, afirma.
Uno de los últimos acuerdos adoptados fue la creación de un Grupo de Trabajo Institucional con la finalidad “de revisar, estudiar, analizar y hacer propuestas para modificar el Real Decreto que regula el Consejo Estatal de Personas Mayores para acomodarlo al momento actual, es decir, para agilizar su funcionamiento y para mejorar la eficacia de sus actuaciones. No debemos olvidar que, aunque ha sufrido algunas modificaciones, tiene ya más de 20 años de existencia”, tal y como expone el vicepresidente segundo del Consejo y director general del Imserso, César Antón Beltrán.

Funcionamiento
El CEPM funciona en torno a cuatro grupos de trabajo: Pensiones, Seguridad Social y Dependencia; Envejecimiento activo; Institucional; y Comunicación.
Juan Antonio Sánchez Espín, representante de la Federación Estatal de Pensionistas y Jubilados de CC OO en la Comisión Permanente, considera que “las líneas a seguir deben ser las que fueron en los cuatro años anteriores, y si es posible mejorarlo. El Consejo funcionará si los Grupos de Trabajo presentan propuestas a la Permanente que después tendrá que ratificar el Plenario. El debate debe ser la defensa de las prioridades del colectivo, sin olvidar los problemas que tiene la sociedad en su conjunto, ya que las personas mayores tenemos hijos y nietos que también tienen muchas dificultades para poder subsistir en tiempos de crisis”. En este punto también insiste Martín Pindado, que considera imprescindible “potenciar y estimular la labor de los grupos de trabajo” para sentar las bases del debate y posterior acuerdo que se hará llegar ante las administraciones.
Por su parte, Sánchez Espín opina que ese debate “se debe centrar en mejorar la vida de las personas mayores en general y las más necesitadas, en particular. Para ello debe presentar propuestas a las administraciones en materia de pensiones, sanidad, dependencia y voluntariado. Las personas mayores tenemos mucho que aportar a la sociedad, y lo estamos haciendo siendo el pilar de sustento de nuestros hijos y nietos”.
César Antón Beltrán señala que “el reglamento de funcionamiento del Consejo no es muy claro y conciso a la hora de abordar las funciones de comunicación. Por esta razón se acordó constituir el Grupo de Trabajo de Comunicación. La comunicación hacia el resto de los ciudadanos para que participen en el debate de los temas que afectan a las personas mayores mejorará, con toda seguridad, con las propuestas que se aprueben”.
En definitiva, el director general del Imserso comenta que “de lo que se trata es de incrementar el conocimiento compartido, que los miembros del Consejo conozcan que hacen los distintos consejeros y las organizaciones que representan al objeto de facilitar su labor, el debate e intercambio de información, así como, en su caso, la participación pública, a través de blogs, foros de debate, etcétera. Con todo, como política de transparencia con la que estamos comprometidos, deberemos seguir avanzando y mejorando la comunicación guardando siempre el equilibrio al que antes me refería, derivado de la composición y funciones”.
Echando la vista atrás, la presidenta de Federación de Asociaciones de Personas Mayores del Principado de Asturias (Fampa), Dolores San Martín, destaca que “el CEPM ha trabajado mucho a lo largo de toda su trayectoria. Lo más reciente, y que ha sido muy valorado por el Consejo Europeo, ha sido la Estrategia 2020 en la que el Grupo de Trabajo ha colaborado muchísimo para elaborar las orientaciones que han de guiar el envejecimiento activo y la solidaridad entre las generaciones del Consejo de la Unión Europea. Ha sido un buen trabajo, bien realizado y bien documentado”.
El seguimiento de la Ley de Dependencia, la congelación de las pensiones, la situación del sector residencial, las listas de espera... son solo algunos de los temas que se han ido debatiendo en las reuniones del Consejo en estos años. “Hemos llevado al CEPM aquellos asuntos de relevancia planteados o debatidos en las entidades que representamos, a la vez que hemos informado a la vuelta, tanto en los Consejos Autonómicos o Locales, como en las asociaciones de mayores de aquellos datos publicados que consideramos oportuno destacar o explicar más detalladamente”, explica Dolores San Martín.

Temas destacados
Durante el pleno, el ministro anunció la pronta aprobación del Consejo de Ministros el Marco de Actuación para las Personas Mayores, un desarrollo de la Estrategia 2020 y de las orientaciones que han de guiar el envejecimiento activo y la solidaridad entre las generaciones, en cuya elaboración ha tenido un papel especialmente importante, ya que se ha redactado en base a sus aportaciones. Como señalaron desde el Ministerio, “se trata de un ambicioso proyecto con el objetivo de reforzar y dar a conocer a los mayores sus derechos y, de este modo, incrementar su participación en todos los ámbitos”.
Como explica el director general del Imserso, “estamos hablando de 348 medidas y propuestas para fortalecer el ejercicio de los derechos de las personas mayores, y para adaptarse a los retos del envejecimiento activo y lograr una sociedad mejor y más justa, para y con los mayores”.

¿Qué se puede cambiar?
El qué parece estar más claro que el cómo, de ahí que existan partidarios de hacer una revisión de la estructura y funcionamiento del Consejo con el objetivo de que algunos temas destacados trasciendan al resto de la sociedad y no queden relegados, solo, al seno del CEPM.
“A los consejeros no se nos restringe para que no informemos a los consejos autonómicos, ni se nos limita para que difundamos los datos que tenemos. Es más bien cuestión de ‘comunicación’ que de ‘transparencia’. Debería haber más información sobre lo que se hace desde el Consejo, que es mucho y, sin embargo, se conoce muy poco pero, en eso, influye mucho también el interés que tengan los medios de comunicación. Pienso que debería dársele más publicidad a todo lo que hacemos, salir en los medios, publicar nuestras recomendaciones o conclusiones… Es trabajo de todos, y todos hemos acercado posiciones para identificarnos y estar orgullosos del resultado”, destaca la presidenta de Fampa. En ello coinciden desde la FJYP de CC OO: “Es cierto que el trabajo que desarrolla no trasciende a la sociedad. Para que esto no fuera así, habría que hacer muchas cosas. En primer lugar, que los medios de comunicación atiendan lo que el consejo desarrolla. Este debate surge en las reuniones del Consejo, por eso pedimos a la AGE que haga lo posible porque nuestras reivindicaciones salgan a la sociedad, porque aunque somos un Consejo de carácter consultivo, el trabajo que hace este no llega a la sociedad con la mayor transparencia”, destaca Juan Antonio Sánchez Espín. “Para mejorar y que funcione mejor el Consejo propondría en primer lugar la coordinación de todas las organizaciones a través de sus vocales, que todos los vocales participen en los grupos de trabajo y presenten propuestas para llevarlas a la permanente. Y exigir al Imserso la máxima atención técnica, que es muy importante para el desarrollo del trabajo del Consejo. No es suficiente sacar documentos de trabajo, es necesario sacarlos a la sociedad para que se sepa lo que el consejo realiza. Si la sociedad no sabe lo que hacemos, de poco servirá nuestro esfuerzo”, añade.
En este punto, este pleno dio un paso adelante y se acordó la creación de un “espacio colaborativo” entre las asociaciones de personas mayores representadas en el Consejo, para acercar el conocimiento de la realidad de estas personas a la sociedad y de cara a convertirse en referentes para las políticas sobre mayores.
En otra línea, y preguntado por si cree, honestamente, que las opiniones en cuanto a los derechos y deberes de los mayores son, actualmente, tenidas en cuenta por las administraciones, Luis Martín Pindado se muestra rotundo: “No. Debemos estar representados en todos aquellos estamentos que nos conciernen, por ejemplo, en el Consejo Económico y Social. Los mayores somos casi el tercio de la ¿No debemos estar en dicho consejo con los mismos derechos que otros colectivos?”.
San Martín insiste en la importancia de la implicación de las comunidades autónomas. “Hago un llamamiento a todas las comunidades para que impulsen o creen, si aún no lo tienen, sus Consejos de Mayores. Afortunadamente para la sociedad en su conjunto, cada vez somos más y, en proporción geométrica, cada vez tenemos más necesidades, más inquietudes, más demandas, por lo que resultaría muy útil, casi imprescindible, contar con un Consejo de Mayores que recoja y reciba toda la información posible relacionada con sus intereses”.    
Con ello, la voz es unánime de cara a exigir a la Administración General un mayor apoyo y respaldo para poder desarrollar sus acuerdos y que no se queden en meros proyectos.

>> Entrevista con César Antón Beltrán, vicepresidente segundo del CEPM.

>> Entrevista con Luis Martín Pindado, vicepresidente tercero del CEPM.
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Marta S. Massó
Marta S. Massóhttps://entremayores.es/
Licenciada en Periodismo por la Universidad Pontificia de Salamanca. Cubre la información de nacional de entremayores y la edición de Galicia.

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