lunes, 8 diciembre 2025
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Dolores Navarro / Delegada del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid

‘El futuro de la dependencia pasa por gestionar con eficacia y austeridad’

Tras la llegada de Ana Botella a la Alcaldía de Madrid, Dolores Navarro ha tomado el relevo a Concepción Dancausa -quien ha asumido la segunda Tenencia de Alcaldía y el Área de Hacienda- en el Departamento de Familia y Servicios Sociales. Navarro confiesa su gran ilusión en este nuevo reto profesional y asegura que una de sus prioridades es garantizar la continuidad de la prestación de servicios 'de calidad' en dependencia
Pregunta: ¿Cómo ha recibido este nombramiento y pasar a liderar un Departamento como el de Familia y Servicios Sociales?
Respuesta:Con mucha ilusión. Toda mi vida política la he desarrollado como concejal de distritos, lo que me ha permitido estar muy cerca de las personas e implicarme y preocuparme por solucionar sus problemas. Por eso, cuando la alcaldesa de la Ciudad de Madrid, Ana Botella, me propuso ser delegada del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales, me causó una gran alegría, porque el nombramiento me permitía seguir estando cerca de las personas y trabajar por garantizar la calidad y eficiencia de los servicios sociales del Ayuntamiento de Madrid.
Pregunta: ¿Cuáles son los primeros pasos que considera prioritarios al frente de este Área?
Respuesta:En primer lugar, he de confesar que vengo con vocación de continuidad. Es decir, mis más inmediatas predecesoras, la alcaldesa de la Ciudad de Madrid, Ana Botella, y la nueva delegada de Hacienda, Concepción Dancausa, realizaron una labor excelente. Por tanto, mis primeros pasos son garantizar la calidad y eficiencia de la que gozan nuestros servicios sociales y seguir mejorándolos. Toda nuestra política social se basará en los cuatro principios que recoge nuestro programa electoral: prevención; cohesión social y territorial; calidad y participación; y colaboración con la iniciativa privada.
Pregunta: Madrid ocupa los primeros puestos en la aplicación y desarrollo de la Ley de Dependencia. Desde su punto de vista, ¿cuál ha sido la clave que les ha permitido encabezar este ranking?
Respuesta:Permítame que aclare, en primer lugar que las competencias en materia de dependencia corresponden al Estado y a las comunidades autónomas. Los municipios intervenimos cuando las comunidades requieren de nuestra ayuda. En el caso de la Ciudad de Madrid, el Ayuntamiento participa en dos planos distintos: por una parte, colabora en la instrucción de los expedientes de dependencia iniciados a solicitud de los interesados (esto supone un volumen de gestión que ya supera los 100.000 expedientes) y por otra, gestiona determinados servicios para personas dependientes mediante convenios con la Comunidad de Madrid. En este momento, para ser más concretos, gestionamos dos grandes bloques de servicios de competencia autonómica: los de atención domiciliaria (teleasistencia y ayuda a domicilio) y los de centros de día y centros residenciales.
Pregunta: Sobre este asunto, recientemente la Fundación de las Cajas de Ahorros publicó el informe “La atención a la dependencia: aspectos económicos y sociales”, en el que se concluye que la falta de un sistema de financiación garantizado condena a la Ley de Depen
Respuesta:Estoy totalmente de acuerdo. Hay que tener en cuenta dos cosas: la primera, de carácter general, referida a la insuficiencia de la financiación, y la segunda, relativa específicamente a los instrumentos de financiación utilizados. Tampoco podemos olvidar que la Ley de Dependencia nace en un momento de expansión. Pero con la crisis económica los recursos financieros han disminuido y por el contrario, la demanda de servicios continúa creciendo. Este desajuste está dando lugar a dos tipos de fenómenos: a la ralentización del acceso a la dependencia de determinados usuarios y en segundo lugar, a tensiones financieras en las comunidades autónomas, que repercuten en los municipios que son la puerta de entrada de los ciudadanos a los servicios.
Pregunta: ¿Cuál es su punto de vista sobre la medida adoptada por el Gobierno de retrasar al 1 de enero de 2013 la aplicación de la Ley de Dependencia para nuevos beneficiarios?
Respuesta:Es evidente que no es una decisión fácil de tomar, pero creo que la pregunta que debemos hacernos todos es la siguiente: ¿qué sucedería si no se retrasara al 1 de enero de 2013? En este caso, ¿se podría seguir garantizando en los próximos años? No obstante, esta medida no afecta a los casos que ya tienen reconocido el nivel y grado de dependencia y tampoco a los que tienen las prestaciones ya asignadas. Sólo se verán afectados por esta medida los niveles más bajos de dependencia. El Ayuntamiento de Madrid siempre ha atendido -y lo seguirá haciendo- las necesidades más urgentes de dependencia de sus vecinos. No podemos olvidar que hay más de cinco millones de parados y que el déficit del Estado es superior al 8%. Con esto quiero decir, que si queremos disfrutar de los servicios sociales que tenemos, necesitamos disminuir el déficit del Estado para trasladar confianza en el exterior y crear empleo. Porque sin empleo no hay ingresos y sin ingresos es más difícil aún desarrollar las políticas sociales. Por tanto, la situación requiere del esfuerzo de todos españoles. Sólo así podremos salir adelante.
Pregunta: Por otro lado, su predecesora, Concepción Dancausa, anunció en diciembre que el Ayuntamiento de Madrid destinará 232,55 millones de euros para invertir a lo largo de 2012 en el Área de Familia y Servicios Sociales. ¿Cuáles son los principales proyectos qu
Respuesta:En primer lugar, me gustaría señalar que este presupuesto, teniendo en cuenta la crisis económica y financiera, es una señal inequívoca del compromiso del Ayuntamiento de Madrid con la atención social a los madrileños, porque este presupuesto va a permitir seguir prestando todos los servicios con la misma calidad que hasta el momento. Es decir, los madrileños disponen de una extensa red de más de 360 centros de atención social (192 centros para los mayores, 54 escuelas infantiles, 40 centros para los menores y las familias, 35 de servicios sociales, 19 para las mujeres, once para inmigrantes, siete para personas sin hogar y dos para las personas con discapacidad) que se dedican a mejorar la calidad de vida de los mayores, las familias, los inmigrantes, los jóvenes y las personas sin hogar. A modo de ejemplo e intentando no extenderme, la política social del Ayuntamiento de Madrid tiene como objetivos: facilitar la permanencia en su hogar a más de 150.000 mayores, beneficiarios de los servicios de teleasistencia y ayuda a domicilio; atender a más de 450.000 personas en 35 centros de servicios sociales; ayudar a la conciliación de las familias con más de 8.000 plazas públicas o financiadas con fondos públicos en escuelas infantiles, y atender a 70.000 personas en 19 centros de atención a la familia y la infancia. El 49% de los mayores de 65 años acude a alguno de los 89 Centros de Mayores Municipales, etcétera. Y no sólo eso, también vamos a incrementar la cobertura de algunos programas, abrir nuevos equipamientos e introducir novedades, como una subvención para ayudar a las familias con rentas más bajas a paliar los efectos de la revisión del valor catastral de sus viviendas.
Pregunta: En esta misma línea, este presupuesto previsto supone un leve descenso del 0,98% con respecto al año anterior. ¿Habrá que ajustar algunos servicios? Y si es así, ¿cuáles?
Respuesta:Es un leve descenso, que en ningún caso va a afectar a los programas sociales. Sólo se ajustan y reducen los gastos administrativos y de gestión. De todos modos, permítame compartir una reflexión: las sociedades son dinámicas y las necesidades de hoy no son las mismas que en el pasado y tenemos que estar en constante renovación. Por último, no podemos obviar que en marzo se elaborarán los Presupuestos Generales del Estado para este año y nos tendremos que adaptar a las medidas que sean comunes para todas las administraciones.
Pregunta: Retomando el asunto de la prestación de servicios en dependencia pero en línea con sus presupuestos. ¿Por dónde pasa el futuro de estos recursos en el Consistorio madrileño cuando se auguran recortes o reajustes?
Respuesta:El futuro de la prestación de servicios en dependencia pasa por gestionar con eficacia y austeridad para así garantizar unos servicios de calidad. Porque gastar no es sinónimo de calidad, y un mayor gasto no implica un mejor servicio. Lo importante es priorizar y hacer más con menos para que los ciudadanos dispongan de unos servicios de calidad.
Pregunta: Por último, ¿cuáles son las prioridades dirigidas al colectivo de personas mayores que prevé desarrollar de manera más inmediata?
Respuesta:Las personas mayores son una prioridad de esta Administración, lo han sido siempre y lo siguen siendo. Y una clara muestra de ello son los objetivos que nos hemos marcado. Habrán visto y oído nuestro lema municipal “Los mayores primero”. No en vano ellos han hecho posible el crecimiento y el desarrollo de nuestra ciudad y de España.Tenemos que devolver a nuestros mayores su contribución a nuestra sociedad. Vamos a reforzar programas como la Teleasistencia, que es el servicio que los mayores y sus familias valoran con “sobresaliente”, incrementando en unos 7.000 su número de usuarios, para situarse en 130.000, a la vez que vamos a prestar especial atención a los mayores de 80 años con la inclusión de contenidos sociosanitarios. Este año contaremos con 113 centros de día y 5.253 plazas, lo que supone un incremento de 620 plazas. Vamos a ampliar la red de Centros Municipales con la apertura de tres nuevas infraestructuras. Es decir, pasaremos de los 89 a los 92. Como saben, estos recursos son muy importantes para el desarrollo del envejecimiento activo. Se estima que a lo largo de este año el número de socios superará los 315.000 en la ciudad. El Servicio de Ayuda a Domicilio va a ofrecer 8,9 millones de horas de atención a los más de 50.000 usuarios que se estiman para este año. Éste va a seguir prestando los servicios de lavandería y comidas a domicilio, que superan las 300.000 comidas a más de 1.100 madrileños.
Licenciada en Derecho, hasta su llegada al Consistorio madrileño era concejal del distrito de Arganzuela, puesto que ocupaba desde el año 2007. Antes, había sido concejal presidente del distrito de Tetuán (2003-2007), concejal presidente de las juntas municipales de los distritos de Retiro y Moncloa-Aravaca (1999-2003) y, desde 1997 a 1999, jefa de la Unidad de Servicios Culturales y Participación Ciudadana de la Junta Municipal de Distrito de Moncloa-Aravaca

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Emma Vicente
Emma Vicentehttps://entremayores.es/
Licenciada en Periodismo por la Universidad Pontificia de Salamanca. Cubre la información de salud e internacional de entremayores y la edición de Castilla y León.

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