Pregunta: ¿Cuáles son los principales objetivos que se ha marcado al frente de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social?
Respuesta:Las políticas sociales son un eje vertebral de esta legislatura. Siempre lo han sido pero ahora quizá lo tienen que ser más porque todos somos conscientes de las especiales dificultades en las que nos encontramos y éstas requieren que en este ámbito se tenga que hacer un esfuerzo necesario y que es básico. En esta Conselleria atendemos a colectivos especialmente vulnerables y para mucha gente somos su último recurso. Por ello, ahora más que nunca trabajamos para garantizar las ayudas a los más necesitados. En las políticas sociales no se puede fallar. Por ello, el presupuesto de la conselleria de Justicia y Bienestar Social para 2012 es de 997,64 millones euros, lo que representa un aumento del 0,1% con respecto al presupuesto del año pasado. Si se dejan al margen los gastos de personal, la asignación económica que le corresponde a la Conselleria de Justicia y Bienestar Social en los presupuestos del 2012 asciende a 744,12 millones de euros, lo que representa un aumento del 0,7% con respecto al presente año 2011. Porcentaje que plasma, sin ambages, la firme apuesta del Consell de la Generalitat en favor de las políticas sociales y de los más desfavorecidos. A pesar de las restricciones que nos atenazan hemos logrado, a través de estos presupuestos, aumentar, respecto del 2011, los recursos para atender a los más necesitados. El gobierno de Alberto Fabra ha incrementado el presupuesto destinado a reforzar y ampliar las políticas de atención a las personas más necesitados de la Comunitat. Las partidas destinadas a financiar la ayuda a los más necesitados se han visto incrementadas en un 22%, a través de las ayudas a entidades de solidaridad y asistenciales como Cáritas o Cruz Roja, entre muchas otras. Estamos ante unos presupuestos basados en los principios de austeridad y realismo, sin que esto afecte al gasto social. Es precisamente el compromiso del Consell hacia los más desfavorecidos, lo que ha permitido que la Conselleria que dirijo aumente su presupuesto. Para la Renta Garantizada de Ciudadanía¸ una prestación creada para paliar situaciones de necesidad extrema de personas o colectivos con grandes dificultades económicas y con frecuencia en situación de exclusión social, se van a destinar 23,6 millones de euros, una cifra 5,6 millones superior a la del ejercicio anterior. Asimismo, algo más de 1,3 millones de euros es el incremento que recibe el presupuesto destinado para la ordenación y prestaciones de la Dependencia, siendo el presupuesto total de 141,42 millones de euros. Es un objetivo prioritario para el Consell atender la aplicación y desarrollo de la Ley de la Dependencia, así como facilitar la adecuada coordinación y asignación de los recursos destinados a la misma.
Pregunta: ¿Qué repercusiones positivas tiene la integración de las consellerias de Justicia y Bienestar Social para el correcto desarrollo y aplicación de la Ley de Dependencia?
Respuesta:Cuando al comenzar esta legislatura se unificaron en una misma Conselleria las áreas de Justicia y Bienestar Social fueron muchos quienes afirmaron que nada había en común entre ellas, que era una unificación sin sentido, arbitraria. Frente a ello, siempre he entendido que las afinidades eran grandes. Quienes venimos del mundo judicial siempre hemos reclamado que no sólo se entiendan como políticas sociales la educación, la sanidad y el bienestar social. Entendíamos que, junto a ellas, y al mismo nivel, con la misma sensibilidad social, debían resolverse los problemas crónicos de nuestra justicia. Sin una justicia ágil, eficaz y de calidad, corremos el evidente riesgo de que los demás derechos de los ciudadanos, incluidos los sociales, queden en el papel y no en la realidad del día a día. La justicia es el instrumento sin el que los restantes derechos no lo son tanto. Por ello, desde la Generalitat hemos apostado por considerar presupuestariamente el gasto en la Administración de la Justicia como un gasto social, y el presupuesto para esta área se ha incrementado en casi un 8%. Además, ambas áreas participan de la misma sensibilidad y abordan problemáticas comunes en políticas de igualdad, violencia de género, menores, mayores o personas con discapacidad, entre otras. En la unificación de Justicia y Bienestar Social se ha tenido en cuenta, sin duda, el carácter social que ambas comparten y las temáticas comunes; en el caso concreto de la Ley de Dependencia, su correcta aplicación y desarrollo requiere, en primer lugar, una revisión de la Ley y del sistema de financiación de la misma, ya que en la actualidad no se está cumpliendo la aportación del 50% por el Estado y el otro 50% por la Administración Autonómica, como contempla la propia norma, sino que en el caso de la Comunitat Valenciana el gobierno Valenciano está asumiendo el 75% del coste de la Ley de Dependencia.
Pregunta: En el Congreso Cocemfe CV explicó que la Generalitat está cumpliendo con el pago de las prestaciones de dependencia a mes vencido. Sin embargo, los retrasos del Estado en sus liquidaciones continúa. ¿Se ha propuesto tomar alguna medida?
Respuesta:Seguiremos reclamando al Estado, como lo hemos hecho hasta ahora, que sufrague el 50% del coste de la atención a la dependencia, como establece la Ley, así como que abone a mes vencido, como hace la Generalitat, su aportación para el nivel mínimo de protección garantizado para las personas en situación de dependencia. Al mismo tiempo, también como hasta ahora, desde la Generalitat continuaremos realizando el esfuerzo inversor necesario para suplir los incumplimientos que el Gobierno de Rodríguez Zapatero ha acumulado con las personas en situación de dependencia de la Comunitat Valenciana.
Pregunta: Recientemente, se reunió con Aerte para tratar las medidas económicas y garantizar la sostenibilidad del sistema socioasistencial de atención a dependientes. ¿Qué conclusiones saca de este encuentro?
Respuesta:La Comunitat Valenciana es una de las autonomías españolas con más personas en residencias y centros de día. En este sentido, cabe destacar el esfuerzo que ha llevado a cabo la Generalitat en dotación de recursos, en creación de plazas y en concierto de plazas. De hecho, en los últimos cuatro años, desde que se aprobó la Ley de Dependencia, se han concertado unas 6.000 plazas. Seguiremos trabajando para incrementar este esfuerzo en el futuro. No obstante, es cierto que este año ese incremento no se va a producir, pero tampoco se va a reducir. Existe el firme compromiso del Consell de mantener los servicios públicos, y dada la situación económica actual mantener recursos y no reducirlos supone un esfuerzo muy importante. La Generalitat mantiene cauces de diálogo abiertos con las empresas sociosanitarias, y les hemos trasladado que no tienen motivos para preocuparse por posibles cambios en el modelo de financiación con respecto a ellos, ni en el número de plazas financiadas, ni en los importes de la financiación. El modelo va a continuar.
Pregunta: ¿Qué programas de envejecimiento activo pondrán en marcha para evitar la pérdida de autonomía de las personas mayores?
Respuesta:En la Comunitat Valenciana contamos desde hace años con el Plan de Envejecimiento Activo de la Generalitat, del que se benefician anualmente más de 330.000 personas mayores, y que se desarrolla a través de programas como el de “Vacaciones Sociales”, “Coneix la teua Comunitat”, “Termalismo Valenciano”, “No estés solo en Navidad”, “Encuentro de Escritores y Mayores”, o “Los Mayores y la Música”. Esta oferta de ocio y tiempo libre se completa con una red de 33 Centros Especializados de Atención al Mayor (Ceam). La finalidad de estos programas es promover la autonomía personal de los mayores, así como prevenir la dependencia y fomentar la presencia de los mayores durante el mayor tiempo posible en su entorno familiar y social, además de mejorar su bienestar y calidad de vida. En este sentido, para proporcionar una mejor calidad de vida a las personas mayores, hemos desarrollado programas, como el Menjar a casa, el Major a casa, o el programa de teleasistencia domiciliaria. Actuaciones, todas ellas, que favorecen la autonomía personal y permiten la permanencia de las personas mayores y con dependencia en su entorno habitual.
Pregunta: ¿Cree que la Ley de Dependencia necesita ser revisada para su óptimo desarrollo?
Respuesta:Para que la ley se pueda desarrollar de manera eficaz, se debería revisar el sistema de financiación de la misma, tal y como solicitamos muchas comunidades autónomas. Insisto en recordar que el Estado nunca ha financiado el 50% de los costes de la aplicación de la Ley de la Dependencia, tal y como le corresponde por Ley, sino únicamente el 25%. Este incumplimiento ha generado una deuda con la Comunitat Valenciana que, a fecha de hoy, asciende a los 442 millones de euros. Frente a los 1.300 millones invertidos por la Generalitat en los últimos cuatro años, el Estado sólo ha puesto 400 millones. Como ejemplo, basta con recordar, que en último año, los fondos del Estado (vía convenio) para nuestra Comunitat se han reducido un 18%, pasando de 25.294.787 euros a 20.721.873 euros, mientras que las prestaciones existentes (a fecha 1 de junio) se han incrementado en un 52% (pasando de 33.297 a más de 51.000). Y más significativo si cabe es el dato referido al año 2008 cuando el total de prestaciones en nuestra Comunitat era de 7.077 y recibíamos 25.160.886, frente al dato de 2011 con 51.000 prestaciones y 20.721.873 euros recibidos.