La Comisión Mixta de Concierto Económico (CMCE) ha aprobado, esta semana, por unanimidad, la financiación complementaria del Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia en Euskadi. De esta manera, la financiación a cargo del Estado se incrementará notablemente a partir de este mismo ejercicio, pasando de los 166,5 millones aportados en 2025, a los 280,4 millones estimados este año; y los 407,2 millones para 2027.

El Estado había aportado un total de 319,8 millones en las partidas de 2024 y 2025. Ahora, se estima que en 2026 y 2027 esa cifra pasará a ser de 687,6 millones, por lo que incrementará su financiación en más de 367 millones, aproximadamente.

Tras un largo proceso de análisis, estudio y negociaciones, en esta última reunión de la CMCE se ha aprobado la metodología definitiva para revisar y complementar el modelo de financiación a cargo del Estado. Esta metodología toma como base el gasto total ajustado de las Administraciones vascas en Dependencia para calcular anualmente la financiación complementaria que le corresponde a Euskadi para garantizar que el Estado alcance anualmente el 50% del gasto total de las Administraciones vascas para la gestión del SAAD.

La representación vasca estuvo formada por el consejero de Hacienda y Finanzas, Noël d´Anjou; y la consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno, María Ubarretxena; el viceconsejero de Hacienda, Iñaki Alonso; junto a los diputados generales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, Ramiro González, Elixabete Etxanobe y Eider Mendoza, respectivamente.

Por parte de la Administración General del Estado asistieron el ministro de Hacienda, Arcadi España; el secretario de Estado de Hacienda, Jesús Gascón; la secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos, María José Gualda; la secretaria de Estado de Política Territorial, Miryam Álvarez; y la secretaria general de Financiación Autonómica y Local, Mónica García.

CONTEXTO DE LAS NEGOCIACIONES

La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía personal y Atención (Ley de Dependencia), fijó las bases para el desarrollo del SAAD, con tres niveles de protección diferenciados: el nivel mínimo, el nivel acordado y el nivel adicional. Así, la Ley de Dependencia establece los compromisos de financiación del Estado en relación con los niveles mínimo y acordado, y la participación de las instituciones vascas sobre dicha financiación a cargo del Estado se articula conforme al sistema de concierto económico.

Para ello, desde 2007 se han adoptado diversos acuerdos entre ambas partes en el seno de la CMCE para fijar los mecanismos e instrumentar la participación financiera de Euskadi sobre la financiación a cargo del Estado.

Las Administraciones representadas en la CMCE, en su reunión del 10 de abril de 2025, coincidieron en valorar que el grado de cobertura previsto debía complementarse para cumplir adecuadamente con las obligaciones y objetivos establecidos en la Ley de Dependencia. En aquella reunión, se acordó que la financiación a cargo del Estado alcanzará anualmente el 50% del gasto total del ejercicio de las Administraciones vascas por la gestión del SAAD.

Para materializar dicho acuerdo, se creó un grupo de trabajo integrado por representantes de las distintas Administraciones representadas en la CMCE para que estudiaran y elaboraran una metodología de aplicación. En la reunión de la CMCE del 25 de marzo de 2026, se presentaron y compartieron los análisis y las bases para establecer dicha metodología, fijando los plazos para su aprobación definitiva en esta última reunión.