Madrid presenta sus presupuestos para 2016
El conjunto de las medidas fiscales adoptadas en 2016 supondrá un incremento superior a los 103 millones de euros en la recaudación
La propuesta de Presupuestos del Ayuntamiento de Madrid para 2016 asciende a 4.492 millones de euros, con un aumento del 24% en gasto social. Para el gobierno municipal, la suficiencia fiscal es el principio por el que deben regirse las administraciones públicas.
El concejal de Economía y Hacienda, Carlos Sánchez Mato, abrió las sesiones extraordinarias de la Comisión de Economía y Hacienda en las que, a lo largo de toda esta semana, los delegados de áreas de Gobierno, la Secretaría General del Pleno, la Gerencia de la Ciudad y la Coordinación General de la Alcaldía informarán de sus Presupuestos. La ronda de comparecencias forma parte del calendario de tramitación de las cuentas, que serán aprobadas con carácter definitivo en un Pleno extraordinario a finales de diciembre.
Garantizar los derechos básicos y las necesidades más urgentes de la ciudadanía en situación de vulnerabilidad son las prioridades de estos Presupuestos, en los que los programas de inversión social van a recibir un fuerte impulso en 2016 y crecen más de 123 millones de euros (más del 24,03%) con respecto a 2015.
El concejal recalcó, además, que equilibrar la desigualdad entre los diferentes barrios de la ciudad ha sido posible gracias a un incremento de la inversión en más de un 64% junto a una redistribución del gasto. Y áreas como Cultura y Deporte, Medio Ambiente y Movilidad o Participación Ciudadana también constatan un crecimiento significativo.
El Presupuesto en cifras
El Presupuesto consolidado del Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos asciende a 4.492 millones de euros, un 2,39% más que en 2015, es decir, 104 millones más de euros. Las principales diferencias respecto a años anteriores son el crédito destinado al pago del endeudamiento, un claro aumento del gasto social y un incremento de la progresividad de los tributos con base en una política fiscal redistributiva.
Las ordenanzas fiscales, la principal fuente de entrada de dinero para el Ayuntamiento, experimentan una serie de cambios: el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) desciende un 7% para todos los inmuebles de uso residencial. El IBI aumenta para un muy pequeño porcentaje de los inmuebles de uso distinto al residencial, que están encuadrados en el tipo diferenciado. La subida solo afecta a las propiedades con valores catastrales muy elevados, que suponen el 0,31% de los recibos.
Además, hay modificaciones en las bonificaciones y exenciones a inmuebles del Patrimonio Histórico que realizan actividades lucrativas, así como a familias numerosas y a la puesta en marcha de sistemas de aprovechamiento de energía solar.
Todo el paquete de medidas fiscales relacionadas con el IBI supondrá en 2016 un incremento de la recaudación de 48 millones de euros, es decir, 1,3 millones de euros, un 2,4% más que en 2015.
Por otro lado, se establece una nueva Tasa de Gestión de Residuos Urbanos de Actividades (Trua), que no grava ni los inmuebles residenciales, ni almacenes, ni estacionamientos, y que aportará más de 38 millones de euros a la financiación municipal. Por lo que respecta al Impuesto de Actividades Económicas (IAE), habrá una actualización general de los coeficientes de situación en aquellos que se encontraban por debajo del máximo autorizado legalmente. También se modifican las bonificaciones del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.
El Ayuntamiento destinará en 2016 un 24% menos que en 2015 a la carga financiera, que se traducirá en una reducción de esa partida de 224 millones de euros. La rebaja es muy superior respecto a la previsión de cierre de 2015 dado que, con los datos de cierre estimados, Madrid destinará 538 millones de euros menos al servicio de la deuda el próximo año, casi un 43% menos a lo efectivamente aplicado en 2015.
A 31 de diciembre de 2015, la deuda viva consolidada prevista asciende a 5,3 millones de euros. Madrid cumplirá un año antes de lo previsto en el Plan de Reducción de Deuda 2013-2018 (que era en 2016) el objetivo de situar el porcentaje de deuda sobre ingresos corrientes por debajo del 110%, ya que a 31 de diciembre de 2015 se situará en el 109%, cuando el recogido en dicho Plan era del 128,1%.
Lo que hace el gobierno municipal es redistribuir el crédito, de manera que "si no se gasta el dinero en amortizar anticipadamente la deuda, podremos destinarlo a otra cosa". Así, el gasto social pasa de 516 millones en 2015 a 640 millones de euros en 2016. Suben un 22% las ayudas de emergencia e inclusión social (84,5 millones); un 2,187% la cooperación internacional (11,8 millones); un 20% la partida de derechos sociales y empleo (5,5 millones); un 12% la de mayores (247,2 millones); y un 581% los planes de barrio (36,4 millones).
También crece el dinero destinado a Desarrollo Urbano (incluida la construcción de pisos protegidos), que pasa de 47 a 121 millones. Deportes y Juventud pasa de 11 a 33 millones. Educación sube de 9,3 a 18,4 millones. Solo cae la partida de infraestructuras (de 34,5 a 31,2 millones) y la de seguridad ciudadana (de 19 a 18,4 millones), en este caso, por el ahorro en el contrato de coches patrulla de la Policía Municipal.
Entre los más beneficiados por el aumento del gasto corriente están los 21 distritos de la capital, que gestionarán 538,6 millones de euros, casi un 5% más que en 2015 (la mayoría, para gasto social). Ganan, sobre todo, Puente de Vallecas (32% más), Usera (21%), San Blas-Canillejas (9%), Vicálvaro (9%), Villaverde (3,5%) y Villa de Vallecas (1,8%). Baja en Centro (-12%), Hortaleza (-3,8%) y Barajas (-1,8%). Estas cantidades no suponen un castigo o un premio por territorios, todos reciben lo que han solicitado. Además, la inversión en distritos pasa de 221 millones a 364 millones.
El concejal de Economía y Hacienda, Carlos Sánchez Mato, abrió las sesiones extraordinarias de la Comisión de Economía y Hacienda en las que, a lo largo de toda esta semana, los delegados de áreas de Gobierno, la Secretaría General del Pleno, la Gerencia de la Ciudad y la Coordinación General de la Alcaldía informarán de sus Presupuestos. La ronda de comparecencias forma parte del calendario de tramitación de las cuentas, que serán aprobadas con carácter definitivo en un Pleno extraordinario a finales de diciembre.
Garantizar los derechos básicos y las necesidades más urgentes de la ciudadanía en situación de vulnerabilidad son las prioridades de estos Presupuestos, en los que los programas de inversión social van a recibir un fuerte impulso en 2016 y crecen más de 123 millones de euros (más del 24,03%) con respecto a 2015.
El concejal recalcó, además, que equilibrar la desigualdad entre los diferentes barrios de la ciudad ha sido posible gracias a un incremento de la inversión en más de un 64% junto a una redistribución del gasto. Y áreas como Cultura y Deporte, Medio Ambiente y Movilidad o Participación Ciudadana también constatan un crecimiento significativo.
El Presupuesto en cifras
El Presupuesto consolidado del Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos asciende a 4.492 millones de euros, un 2,39% más que en 2015, es decir, 104 millones más de euros. Las principales diferencias respecto a años anteriores son el crédito destinado al pago del endeudamiento, un claro aumento del gasto social y un incremento de la progresividad de los tributos con base en una política fiscal redistributiva.
Las ordenanzas fiscales, la principal fuente de entrada de dinero para el Ayuntamiento, experimentan una serie de cambios: el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) desciende un 7% para todos los inmuebles de uso residencial. El IBI aumenta para un muy pequeño porcentaje de los inmuebles de uso distinto al residencial, que están encuadrados en el tipo diferenciado. La subida solo afecta a las propiedades con valores catastrales muy elevados, que suponen el 0,31% de los recibos.
Además, hay modificaciones en las bonificaciones y exenciones a inmuebles del Patrimonio Histórico que realizan actividades lucrativas, así como a familias numerosas y a la puesta en marcha de sistemas de aprovechamiento de energía solar.
Todo el paquete de medidas fiscales relacionadas con el IBI supondrá en 2016 un incremento de la recaudación de 48 millones de euros, es decir, 1,3 millones de euros, un 2,4% más que en 2015.
Por otro lado, se establece una nueva Tasa de Gestión de Residuos Urbanos de Actividades (Trua), que no grava ni los inmuebles residenciales, ni almacenes, ni estacionamientos, y que aportará más de 38 millones de euros a la financiación municipal. Por lo que respecta al Impuesto de Actividades Económicas (IAE), habrá una actualización general de los coeficientes de situación en aquellos que se encontraban por debajo del máximo autorizado legalmente. También se modifican las bonificaciones del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.
El Ayuntamiento destinará en 2016 un 24% menos que en 2015 a la carga financiera, que se traducirá en una reducción de esa partida de 224 millones de euros. La rebaja es muy superior respecto a la previsión de cierre de 2015 dado que, con los datos de cierre estimados, Madrid destinará 538 millones de euros menos al servicio de la deuda el próximo año, casi un 43% menos a lo efectivamente aplicado en 2015.
A 31 de diciembre de 2015, la deuda viva consolidada prevista asciende a 5,3 millones de euros. Madrid cumplirá un año antes de lo previsto en el Plan de Reducción de Deuda 2013-2018 (que era en 2016) el objetivo de situar el porcentaje de deuda sobre ingresos corrientes por debajo del 110%, ya que a 31 de diciembre de 2015 se situará en el 109%, cuando el recogido en dicho Plan era del 128,1%.
Lo que hace el gobierno municipal es redistribuir el crédito, de manera que "si no se gasta el dinero en amortizar anticipadamente la deuda, podremos destinarlo a otra cosa". Así, el gasto social pasa de 516 millones en 2015 a 640 millones de euros en 2016. Suben un 22% las ayudas de emergencia e inclusión social (84,5 millones); un 2,187% la cooperación internacional (11,8 millones); un 20% la partida de derechos sociales y empleo (5,5 millones); un 12% la de mayores (247,2 millones); y un 581% los planes de barrio (36,4 millones).
También crece el dinero destinado a Desarrollo Urbano (incluida la construcción de pisos protegidos), que pasa de 47 a 121 millones. Deportes y Juventud pasa de 11 a 33 millones. Educación sube de 9,3 a 18,4 millones. Solo cae la partida de infraestructuras (de 34,5 a 31,2 millones) y la de seguridad ciudadana (de 19 a 18,4 millones), en este caso, por el ahorro en el contrato de coches patrulla de la Policía Municipal.
Entre los más beneficiados por el aumento del gasto corriente están los 21 distritos de la capital, que gestionarán 538,6 millones de euros, casi un 5% más que en 2015 (la mayoría, para gasto social). Ganan, sobre todo, Puente de Vallecas (32% más), Usera (21%), San Blas-Canillejas (9%), Vicálvaro (9%), Villaverde (3,5%) y Villa de Vallecas (1,8%). Baja en Centro (-12%), Hortaleza (-3,8%) y Barajas (-1,8%). Estas cantidades no suponen un castigo o un premio por territorios, todos reciben lo que han solicitado. Además, la inversión en distritos pasa de 221 millones a 364 millones.
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