El Ayuntamiento de Bilbao evalúa su plan de ciudad amigable con las personas mayores
El consistorio ya concluyó todas las fases establecidas por la “Global Age-Friendly City Guide”,desarrollada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), para promover la amigabilidad de las ciudades adheridas a su red mundial
En abril de este año se dio por finalizada la evaluación del Plan Bilbao Ciudad Amigable con las Personas Mayores B+60. De esta forma, Bilbao concluyó con todas las fases establecidas por la “Global Age-Friendly City Guide”, desarrollada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el año 2007, para promover la amigabilidad de las ciudades adheridas a su Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables con la Edad.
La guía se centra en ocho esferas principales de la vida urbana que abarcan los determinantes de la salud y el bienestar para las personas mayores: espacios al aire libre y edificios; transporte; vivienda; respeto e inclusión social; participación cívica y empleo; participación social; comunidad y servicios de salud; y comunicación e información.
Al inicio de la Evaluación del Plan B+60, el Ayuntamiento de Bilbao recibió una invitación para participar en el pilotaje de una nueva Guía de Indicadores para la Medición del grado de adaptación de las ciudades a las personas mayores, promovida por la OMS-Kobe. El Consistorio presentó su propuesta para participar en esta experiencia piloto y finalmente fue seleccionada junto a otras 12 ciudades de todo el mundo para contrastar esta nueva guía y para facilitar datos relativos a los indicadores básicos y complementarios que incluye.
El hecho de que ambos procesos hayan coincidido en el tiempo (la evaluación del Plan B+60, y el pilotaje de Indicadores para la Guía OMS-Kobe), brindó una gran oportunidad de crear sinergias entre ambos procesos.
La evaluación del plan se centró en tres ámbitos: valorar el impacto de marca del proyecto B+60; examinar la percepción ciudadana acerca de los progresos realizados en cada uno de los ejes y líneas de acción asumidos en las fases previas del proyecto; e identificar los avances realizados desde el final de la última fase culminada dentro del proyecto B+60.
Marca
En relación con el impacto de la marca, una parte muy significativa de la población desconoce la existencia del proyecto Bilbao Ciudad Amigable B+60. El logotipo provoca entre la ciudadanía gran confusión y un heterogéneo campo de asociación.
Sin embargo, también quedó claro que un elevado porcentaje de la población reconoce los esfuerzos llevados a cabo a lo largo de los últimos años para adaptar la ciudad a las necesidades que acusan sus habitantes de edad más avanzada.
Percepción ciudadana
De las opiniones recogidas, existen numerosos ejemplos de respuestas en las que la ciudadanía confirma su satisfacción con algunos de los servicios de la ciudad y con algunas de las principales líneas de trabajo que se han seguido desde el proyecto B+60.
Así, más del 67% de las personas consultadas cree que los espacios verdes y las zonas peatonales que existen en la ciudad son suficientes, y casi un 62% considera que hay suficientes bancos y espacios para descansar. Sin embargo, tan solo el 7,2% cree que Bilbao está, a nivel urbanístico, suficientemente adaptada a las necesidades de todas las personas.
El 65,5% de los entrevistados se sienten satisfechos con los servicios de transporte público en cuanto a horarios, frecuencias, regularidad, paradas, recorridos, etcétera.
Casi el 82% de los consultados considera que la información disponible en los medios de comunicación propios del Ayuntamiento, tienen un formato y un diseño sensibles a las necesidades de las personas mayores.
Asimismo, casi el 93% de las personas entrevistadas cree que existen suficientes oportunidades de ocio dirigidas a personas mayores.
En cambio, el 96% considera que las viviendas no están suficientemente adaptadas. Casi un 75% considera los servicios asistenciales y de salud insuficientemente accesibles.
Así, los principales hitos que se pueden incluir como avances en el contexto de este Plan B+60 se enmarcan dentro de los ámbitos del espacio al aire libre y edificios; transporte; vivienda; empleo; comunicación e información; redes y apoyo social; respeto e inclusión social; y servicios sociales y de salud.
Conclusiones
El desarrollo del plan de Bilbao es, a fecha de hoy, el más avanzado a nivel estatal y uno de los modelos elegidos para pilotar nuevas propuestas a nivel internacional.
La experiencia OMS-Kobe ha permitido las relaciones e intercambio de experiencias y documentación con otras ciudades como Washington D.C, Bowdoinham, La Plata, Hong Kong, Shangai, Nueva Delhi, Teherán, Dijon, Udine, Tuymazy y Banyule.
Asimismo, el proceso llevado a cabo, ha posibilitado al Ayuntamiento formar parte de la Comisión de Expertos del Imserso en relación al proyecto de ciudades amigables con la edad. La experiencia de Bilbao ha sido transferida a diferentes ciudades del Estado.
Se trata de un plan transversal con más de 12 áreas municipales y otros agentes sociales implicados, de forma que todas los departamentos comprometidos reconocen y apuestan por ir integrando la perspectiva de la edad en sus actuaciones, programas e iniciativas.
En cuanto al desarrollo del plan, se han conseguido 32 proyectos de los cuales 22 están completados a un 100%, y un total de 134 acciones de las cuales 70 ya están desarrolladas al 100%.
Además, se creó un Comisión Facilitadora, formada principalmente por personas mayores representativas del entramado asociativo de mayores de Bilbao, que estuvo presente a lo largo de las diferentes fases del proyecto. Asimismo, se generaron procesos de participación para recoger la opinión de los mayores.
Por último, se facilitó información accesible del proyecto y del Plan B+60 a lo largo de todo el proceso, tanto en medios de comunicación, página web propia (‘mayores debilbao.com)’, eventos (Feria Nagusi, Día del Mayor), foros (Bilboka), etcétera.
El desarrollo de los barrios de Bilbao es otro de los puntos fuertes a incidir por el nuevo gobierno municipal. En este sentido, el Alcalde ha anunciado que en estos próximos meses se va a presentar un Plan para facilitar y favorecer la ubicación en Lonjas de Viviendas Municipales de nuevas iniciativas empresariales, sociales y culturales; iniciar las obras de conversión de locales municipales en siete viviendas adaptadas y semi-adaptadas en Matiko y las obras de acondicionamiento de locales de la promoción de VVMM de Zorroza-Kastrexana, para su conversión en una vivienda comunitaria apta para 12 usuarios/as.
La guía se centra en ocho esferas principales de la vida urbana que abarcan los determinantes de la salud y el bienestar para las personas mayores: espacios al aire libre y edificios; transporte; vivienda; respeto e inclusión social; participación cívica y empleo; participación social; comunidad y servicios de salud; y comunicación e información.
Al inicio de la Evaluación del Plan B+60, el Ayuntamiento de Bilbao recibió una invitación para participar en el pilotaje de una nueva Guía de Indicadores para la Medición del grado de adaptación de las ciudades a las personas mayores, promovida por la OMS-Kobe. El Consistorio presentó su propuesta para participar en esta experiencia piloto y finalmente fue seleccionada junto a otras 12 ciudades de todo el mundo para contrastar esta nueva guía y para facilitar datos relativos a los indicadores básicos y complementarios que incluye.
El hecho de que ambos procesos hayan coincidido en el tiempo (la evaluación del Plan B+60, y el pilotaje de Indicadores para la Guía OMS-Kobe), brindó una gran oportunidad de crear sinergias entre ambos procesos.
La evaluación del plan se centró en tres ámbitos: valorar el impacto de marca del proyecto B+60; examinar la percepción ciudadana acerca de los progresos realizados en cada uno de los ejes y líneas de acción asumidos en las fases previas del proyecto; e identificar los avances realizados desde el final de la última fase culminada dentro del proyecto B+60.
Marca
En relación con el impacto de la marca, una parte muy significativa de la población desconoce la existencia del proyecto Bilbao Ciudad Amigable B+60. El logotipo provoca entre la ciudadanía gran confusión y un heterogéneo campo de asociación.
Sin embargo, también quedó claro que un elevado porcentaje de la población reconoce los esfuerzos llevados a cabo a lo largo de los últimos años para adaptar la ciudad a las necesidades que acusan sus habitantes de edad más avanzada.
Percepción ciudadana
De las opiniones recogidas, existen numerosos ejemplos de respuestas en las que la ciudadanía confirma su satisfacción con algunos de los servicios de la ciudad y con algunas de las principales líneas de trabajo que se han seguido desde el proyecto B+60.
Así, más del 67% de las personas consultadas cree que los espacios verdes y las zonas peatonales que existen en la ciudad son suficientes, y casi un 62% considera que hay suficientes bancos y espacios para descansar. Sin embargo, tan solo el 7,2% cree que Bilbao está, a nivel urbanístico, suficientemente adaptada a las necesidades de todas las personas.
El 65,5% de los entrevistados se sienten satisfechos con los servicios de transporte público en cuanto a horarios, frecuencias, regularidad, paradas, recorridos, etcétera.
Casi el 82% de los consultados considera que la información disponible en los medios de comunicación propios del Ayuntamiento, tienen un formato y un diseño sensibles a las necesidades de las personas mayores.
Asimismo, casi el 93% de las personas entrevistadas cree que existen suficientes oportunidades de ocio dirigidas a personas mayores.
En cambio, el 96% considera que las viviendas no están suficientemente adaptadas. Casi un 75% considera los servicios asistenciales y de salud insuficientemente accesibles.
Así, los principales hitos que se pueden incluir como avances en el contexto de este Plan B+60 se enmarcan dentro de los ámbitos del espacio al aire libre y edificios; transporte; vivienda; empleo; comunicación e información; redes y apoyo social; respeto e inclusión social; y servicios sociales y de salud.
Conclusiones
El desarrollo del plan de Bilbao es, a fecha de hoy, el más avanzado a nivel estatal y uno de los modelos elegidos para pilotar nuevas propuestas a nivel internacional.
La experiencia OMS-Kobe ha permitido las relaciones e intercambio de experiencias y documentación con otras ciudades como Washington D.C, Bowdoinham, La Plata, Hong Kong, Shangai, Nueva Delhi, Teherán, Dijon, Udine, Tuymazy y Banyule.
Asimismo, el proceso llevado a cabo, ha posibilitado al Ayuntamiento formar parte de la Comisión de Expertos del Imserso en relación al proyecto de ciudades amigables con la edad. La experiencia de Bilbao ha sido transferida a diferentes ciudades del Estado.
Se trata de un plan transversal con más de 12 áreas municipales y otros agentes sociales implicados, de forma que todas los departamentos comprometidos reconocen y apuestan por ir integrando la perspectiva de la edad en sus actuaciones, programas e iniciativas.
En cuanto al desarrollo del plan, se han conseguido 32 proyectos de los cuales 22 están completados a un 100%, y un total de 134 acciones de las cuales 70 ya están desarrolladas al 100%.
Además, se creó un Comisión Facilitadora, formada principalmente por personas mayores representativas del entramado asociativo de mayores de Bilbao, que estuvo presente a lo largo de las diferentes fases del proyecto. Asimismo, se generaron procesos de participación para recoger la opinión de los mayores.
Por último, se facilitó información accesible del proyecto y del Plan B+60 a lo largo de todo el proceso, tanto en medios de comunicación, página web propia (‘mayores debilbao.com)’, eventos (Feria Nagusi, Día del Mayor), foros (Bilboka), etcétera.
El desarrollo de los barrios de Bilbao es otro de los puntos fuertes a incidir por el nuevo gobierno municipal. En este sentido, el Alcalde ha anunciado que en estos próximos meses se va a presentar un Plan para facilitar y favorecer la ubicación en Lonjas de Viviendas Municipales de nuevas iniciativas empresariales, sociales y culturales; iniciar las obras de conversión de locales municipales en siete viviendas adaptadas y semi-adaptadas en Matiko y las obras de acondicionamiento de locales de la promoción de VVMM de Zorroza-Kastrexana, para su conversión en una vivienda comunitaria apta para 12 usuarios/as.
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